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環(huán)境時評：農(nóng)村生活污水排放標準需盡快制定

發(fā)布者：成都優(yōu)普環(huán)保設備工程有限公司 發(fā)布時間：2017/8/16 點擊次數(shù)：1933

來源：中國環(huán)境報 對于農(nóng)村生活污水排放，一些省份制定了地方排放標準。為全面推動農(nóng)村生活污水治理，提升農(nóng)村人居環(huán)境，筆者認為，當前應制定出臺相關的國家級排放標準。 農(nóng)村生活污水處理方式主要包括接管進入城鎮(zhèn)污水處理廠（站）和分散式的小型獨立處理設施。前者通常有比較完善的運行維護措施，設備可實現(xiàn)長期穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，可以執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。但后者由于種種原因，出水水質(zhì)難以保證。 一是進水量少。一些地方在設計建造污水處理設施時，一般按照每人每天用水量100升的標準來確定，但實際上，每人每天用水量普遍達不到100升。而且一次利用過的水有很大比例通過澆花、澆菜等方式實現(xiàn)二次利用，排入污水管道的水量更低。所以人口較少的分散村莊，其污水處理設施總是“吃不飽”，設備使用壽命便會大大縮短，處理效果相應打折扣。 二是運行維護難。這是一個老生常談的問題。對于資金并不寬裕的村莊，污水處理設施運行所需電費、設備保養(yǎng)維修費用均難以得到保障。設施總是“曬太陽”，久而久之也就難以起到凈化水質(zhì)的作用。 三是處理工藝限制。迄今為止，農(nóng)村生活污水處理尚未形成成熟可靠、普遍適用、成本低廉的工藝和模式。一個村莊的污水管網(wǎng)和獨立設施，建設成本普遍達到幾十萬元乃至上百萬元。有的工藝雖然處理效果好，但運行維護成本高；有的工藝比如人工濕地雖然運行成本低，但是出水質(zhì)量相對較低，而且使用地域受限。 當前，農(nóng)村生活污水治理還處于初級起步階段，以上問題短期之內(nèi)也難以從根本上全面妥善解決。鑒于客觀實際，筆者建議在制定排放標準時要注重以下幾點。 首先，具體指標要科學。指標的設置和限值要緊密結(jié)合農(nóng)村實際，要有針對性和可行性。從一些省份已出臺的標準來看，指標數(shù)量較少，集中在農(nóng)村生活污水的主要污染因子上，便于監(jiān)測，而且限值相對較寬松。對于不同發(fā)展水平、不同類型的農(nóng)村，也可分級設置標準。 其次，標準應用要合理。標準的作用主要在于填補空白，改變“無標可依”的狀況，因此適合作為一種參考性標準，促進各地全面、規(guī)范、持續(xù)地推進農(nóng)村生活污水治理工作。當前治理工作的重點是全面普及，努力提高污水處理覆蓋率。待覆蓋率較高、時機成熟后，可逐步提高標準，或作為強制性、約束性的標準來執(zhí)行。 第三，技術研發(fā)要加快。農(nóng)村生活污水的污染物濃度相對較低，采用過于復雜昂貴的工藝有點“大材小用”。而且農(nóng)村地區(qū)具有廣闊的自然消納能力，不必拘泥于照搬城市、工業(yè)污染的治理模式。因此，迫切需要研發(fā)適合農(nóng)村的處理方式，既能滿足這一標準的要求，又價格低廉、維護簡單，用更少的資金獲得更高的環(huán)境效益，提升治理的性價比。 作者單位：江蘇省蘇州市環(huán)保局