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四川實現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 一年一個樣、三年大變樣！

發(fā)布者：成都優(yōu)普環(huán)保設(shè)備工程有限公司 發(fā)布時間：2018/12/7 點擊次數(shù)：1948

11月5日，新組建的四川省生態(tài)環(huán)境廳正式掛牌亮相，從環(huán)境保護廳到生態(tài)環(huán)境廳，改變并不僅限于名稱，更多的是環(huán)保職能職責(zé)的重新整合，這能否打破生態(tài)環(huán)境“九龍治水”格局？面對接下來的污染防治“八大攻堅戰(zhàn)”，重裝上陣的四川省生態(tài)環(huán)境廳又有怎樣的“作戰(zhàn)計劃”？   “省生態(tài)環(huán)境廳作為污染防治攻堅戰(zhàn)的主力軍、先鋒隊和參謀部，必須沖在最前面、干在最實處。”一如既往地直截了當，四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文延續(xù)著對環(huán)境問題毫不回避的態(tài)度。對于公眾關(guān)注的“污染防治攻堅戰(zhàn)，下一步怎么打”這個問題，于會文在接受成都商報－紅星新聞記者采訪時一一進行了解讀。    我省辦結(jié)信訪舉報件2672件 159人被追責(zé)問責(zé)   成都商報：中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”已經(jīng)結(jié)束進駐四川的工作，在“回頭看”期間，我省解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題，贏得了群眾的點贊，但同時也暴露出一些問題和短板，下一步我省將如何著手解決這些問題？   于會文：中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組于11月3日至12月3日進駐四川，通過聽取匯報、調(diào)閱資料、走訪問詢、下沉督察、受理群眾信訪舉報等多種形式對我省開展了為期一個月的“回頭看”工作。進駐期間，中央督察組先后調(diào)閱資料508盒，走訪問詢8個省直部門，現(xiàn)場督察18個市（州）501個點位，向我省轉(zhuǎn)交群眾信訪舉報件3664件。   進駐以來，我省辦結(jié)信訪舉報件2672件，其中責(zé)令整改1483家，立案處罰486家，罰款金額314.7萬元，約談154人；共追責(zé)問責(zé)159人（從級別來看，縣處級2人、鄉(xiāng)科級68人、鄉(xiāng)科級以下89人），立案偵查10件，行政拘留2人，刑事拘留3人。中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐以來移交的群眾信訪舉報件涉及各類生態(tài)環(huán)境問題5209個，較第一輪督察下降59.4%。   目前，我們正按中央督察組的要求和省委、省政府的安排部署，持續(xù)做好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。中央督察組正式反饋意見后，我們將嚴格按照“清單制+責(zé)任制+銷號制”的要求，積極推進整改。   成都商報：第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”曝光了很多省市“一刀切”的問題，那么四川在“回頭看”中如何避免“一刀切”？   于會文：針對嚴禁環(huán)�！耙坏肚小�，四川專門下發(fā)了《關(guān)于嚴禁生態(tài)環(huán)境問題整改“一刀切”的通知》，對可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活的7個領(lǐng)域，提前研判，分類施策，細化整改要求，做到了提前指導(dǎo)和疏解防范，有效防止了一刀切行為。這也是這次“回頭看”我們提前精準研判、預(yù)警預(yù)案、妥善處理做得較好的一個方面。   對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，我們始終堅持第一時間到現(xiàn)場調(diào)查核實、分類處置。對取得合法手續(xù)且符合環(huán)保要求的，切實保障其合法生產(chǎn)經(jīng)營，嚴禁采取集中停工、停業(yè)措施；對沒有合法手續(xù)以及環(huán)保問題突出、群眾反映強烈的，實施“一企一策”，依法依規(guī)查處到位；對各類既無手續(xù)又無污染治理設(shè)施的“小作坊”“散亂污”企業(yè)，確實沒有生態(tài)價值，又嚴重污染環(huán)境，沒有任何整治希望的，該關(guān)停關(guān)閉的堅決予以關(guān)停關(guān)閉。下一步，我們將繼續(xù)加大整治力度，鞏固整治成果，繼續(xù)采取有力措施，堅決杜絕“一刀切”。   從2018年12月3日起 分四輪開展為期2個月的大氣強化監(jiān)督   成都商報：每年秋冬季，四川盆地都會遭遇重污染天氣困擾，相比往年來看，今年全省的空氣質(zhì)量是否得到了改善？      于會文：經(jīng)反復(fù)研判，要打贏四川的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)鍵還是在夏季治臭氧和冬季治PM2.5。尤其是成都平原地區(qū)，地處盆地底部，是典型的靜風(fēng)區(qū)，秋冬季降水量少、逆溫頻發(fā)，污染一旦形成就很難擴散，把全國所有不利氣候條件基本占齊了�；�于此，我們創(chuàng)造性地提出要堅持“三個吃藥”，即：防止污染累積“提前吃藥”、強化聯(lián)防聯(lián)控“集體吃藥”、降低門檻“加大劑量吃藥”�？梢哉f，我們的措施是得力的，效果是明顯的，2017年創(chuàng)下近5年來大氣環(huán)境質(zhì)量最好水平。   今年，我們繼續(xù)堅守大氣質(zhì)量“只能變好、不能變差”的底線，精準發(fā)力，綜合施策，實現(xiàn)了全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好改善。1~11月，全省平均優(yōu)良天數(shù)為282天，優(yōu)良天數(shù)率為85.3%，超額完成進度管控目標。未達標城市PM2.5平均濃度為41.4，同比去年下降了7.4%。全省21個市（州）的PM2.5平均濃度為37.2，同比去年下降了4.9%，特別是成都平原地區(qū)PM2.5平均濃度為40.5，同比去年下降了9.0%。1~10月全國169個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名，我省有6個市進入前20名。   成都商報：今年我省有何新招，讓重污染天數(shù)減少，出現(xiàn)更多藍天？   于會文：為了讓重污染天數(shù)更少、優(yōu)良天數(shù)更多，今年我們采取“精準管控、精準監(jiān)管、精準打擊、精準服務(wù)、精準治理”的新招法。從今年3月開始，啟動了大氣污染源的清單更新工作，進一步摸清污染源，找準發(fā)力點。對重點污染企業(yè)按照輕重緩急排序，分區(qū)域分時序列出優(yōu)先管控清單，一旦出現(xiàn)持續(xù)霧霾天氣，精準鎖定污染源，精準實施錯峰生產(chǎn)、壓產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工和機動車限行等強制性措施。   經(jīng)研判，我省12月天氣狀況可能不如去年同期，從12月3日起，從全省抽調(diào)骨干力量組成11個督查組，分四輪對成都平原、川南、川東北地區(qū)開展為期2個月的大氣強化監(jiān)督，繼續(xù)嚴格實施“五燒”管控，嚴格執(zhí)行重點區(qū)域特別排放限值等，確保冬春季重污染天氣“縮時降峰”。環(huán)保部門在不間斷開展明查暗訪，對超標排放、偷排漏排等突出環(huán)境違法行為嚴懲重罰的同時，將更多形成公安部門管住機動車、住建部門管住工地揚塵、經(jīng)信部門管住散亂污等齊抓共管的強大合力。    大氣污染治理有其長期性、艱巨性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性，是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。我們將繼續(xù)把成都平原大氣污染治理作為全省環(huán)�！耙惶柟こ獭�，用好用足好招、實招，真正讓“成都藍”更多，讓“四川藍”常在。    成都商報：今年我省一些流域水質(zhì)變好了，有人說主要是因為老天爺幫忙，年均降水量大。對于這種觀點，您怎么看？   于會文：老天爺是幫了一點忙，但是我們還嫌它“力度”不夠。根據(jù)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)，總體上今年仍是正常降水年份，比往年略微偏豐，對水質(zhì)影響有限。事實上，在今年雨季到來前，全省水環(huán)境質(zhì)量較去年同期已有明顯改善，1～6月，我省87個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達81.6%，同比上升9.2個百分點；劣V類斷面同比下降1.1個百分點。尤其是污染較重的沱江流域優(yōu)良水質(zhì)斷面也同比上升了50個百分點。   成都商報：也就是說老天爺給了點力，但最根本的還是靠人努力？   于會文：今年水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，主要還是因為我們突出抓好了“系統(tǒng)治水”、“精準治水”、“依法治水”這三個方面工作。具體來講，在省級十大河流實行“雙河長制”，每條河流由2名副省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，制定實施“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補償機制，在部分地區(qū)開展了市域內(nèi)縣（區(qū)）間橫向生態(tài)補償，編制沱江流域水污染防治整體規(guī)劃、三年行動方案、“一河一策”保護方案等。對污染最重的沱江單獨立法治理，沱江流域水環(huán)境保護條例草案已提交省人大常委會一審。   今年，全省增設(shè)國家、省水質(zhì)自動站72個，逐步形成監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報一體化的信息化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在全國第一個與中國環(huán)科院、中國環(huán)境規(guī)劃院簽訂了廳院合作協(xié)議，組建沱江等重點流域?qū)＜翌檰枅F，幫助把脈會診治水。在岷沱江流域每月增加兩次動態(tài)加密監(jiān)測，實現(xiàn)“旬監(jiān)測、旬通報”。目前，全省100條黑臭水體已完成治理77條。    此外，參照大氣治理強化督查模式，開展了為期兩個月、史上最大規(guī)模的岷沱江流域強化督查，采取夜查、暗查、突擊查、駐點查等，對水環(huán)境違法行為實施精準打擊，沱岷江督查點位1052個，發(fā)現(xiàn)問題632個，現(xiàn)已整改完成44.5%。組織飲用水水源地環(huán)境問題專項整治，縣級飲用水水源地排查出的環(huán)境問題已整改完成100%。   在水環(huán)境治理上，我們雖然取得明顯成效，但形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，不能有半點松懈，必須繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”的精神，繼續(xù)保持“以時保天、以天保月、以月保年”的勁頭，一毫克一毫克地摳，一個斷面一個斷面地守，干一件是一件，干一件成一件，確保一江清水浩蕩東流。 成都商報-紅星新聞記者 李彥琴（文章來源于成都商報）